本題解釋:對(duì)于縣工商局的違法扣押行為，某廠(chǎng)只能要求返還扣押的財(cái)產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤(rùn)的損失，名譽(yù)損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶�。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支，某廠(chǎng)并未被吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬(wàn)元是否屬于經(jīng)常性、必要的費(fèi)用開(kāi)支。

本題解釋:依行為對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，注意重心在是否特定上。

本題解釋:行政執(zhí)法是指在實(shí)施國(guó)家公共行政管理職能的過(guò)程中，法定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓�法律�?guī)范，以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會(huì)的目的的行政行為；撤銷(xiāo)能使行政執(zhí)法失效。故本題答案為A。

本題解釋:行政指揮有三種類(lèi)型：第一種是13頭指揮，即領(lǐng)導(dǎo)者用口頭語(yǔ)言表達(dá)其權(quán)力意志，要求下級(jí)服從。第二種是書(shū)面指揮，即領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)發(fā)布通知、決定、公告等書(shū)面文件對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行指揮。第三種是會(huì)議指揮，即領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)召開(kāi)各種類(lèi)型的會(huì)議，如執(zhí)行前的動(dòng)員會(huì)、執(zhí)行中的協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)指揮執(zhí)行活動(dòng)。

本題解釋?zhuān)?/span>A項(xiàng)正確。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進(jìn)行行政調(diào)查、檢查，對(duì)公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等采取的國(guó)家行政強(qiáng)制措施。常見(jiàn)的強(qiáng)制措施有：限制公民人身自由和對(duì)公民身體強(qiáng)制檢查;對(duì)財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié);對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車(chē)扣押，因此公安局的扣車(chē)行為是一種行政強(qiáng)制措施。

B項(xiàng)正確。行政機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)，其職權(quán)必須來(lái)自法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作出行政管理活動(dòng)，特別是對(duì)公民權(quán)利加以限制的行為，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“無(wú)法律則無(wú)行政“的規(guī)則，否則就會(huì)構(gòu)成行政違法。行政強(qiáng)制措施是對(duì)公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制，所以，行政機(jī)關(guān)作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。

C項(xiàng)正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)確定的，即是否符合法律規(guī)定權(quán)限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車(chē)只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為，不能表明是對(duì)扣車(chē)行為違法性的確認(rèn)。

D項(xiàng)錯(cuò)誤�！秶�(guó)家賠償法》第28條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定賠償;對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償�！北景钢校�縣公安局只賠償汽車(chē)維修費(fèi)，對(duì)于養(yǎng)路費(fèi)和汽車(chē)停運(yùn)期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失，所以不予賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶�，要特別注意的是，針對(duì)損害財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失，對(duì)于間接損失，國(guó)家不予賠償。

本題解釋:國(guó)防外交等國(guó)家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為以及行政調(diào)解行為，都是不可訴行政行為。

本題解釋:本題考查行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限和任務(wù)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)具有檢查權(quán)、受理控告權(quán)、檢舉權(quán)及申訴權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)等。B項(xiàng)的權(quán)力屬于同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，A項(xiàng)的權(quán)力屬于審計(jì)機(jī)關(guān)。

本題解釋:行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。一級(jí)復(fù)議制度是中國(guó)《行政復(fù)議法》確立的基本制度，A項(xiàng)正確。被申請(qǐng)人變更原具體行政行為的部分內(nèi)容的，可就變更行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行并案審查，B項(xiàng)正確。只要法律未規(guī)定復(fù)議決定為終局裁決的，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。C項(xiàng)正確。對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服等可以提出，不一定必須在裁定之后，因此D項(xiàng)不正確。故本題答案為D選項(xiàng)。

本題解釋:加蓋印章應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，應(yīng)做到上不壓正文，端正、居中，下壓成文日期。故本題正確答案為A。

本題解釋:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第7條的規(guī)定：“受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”在本題中李某行使的是該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)，因此由區(qū)公安分局承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。

本題解釋:《行政許可法》第5條第2款規(guī)定：“有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)�！庇纱丝芍�A項(xiàng)說(shuō)法不正確。該法第14條第2款規(guī)定：“必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。”由此可知B項(xiàng)正確。該法第34條第2款規(guī)定：“申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定�！庇纱丝芍�C項(xiàng)錯(cuò)誤。該法第42條第2款規(guī)定：“依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人�！币虼�D項(xiàng)錯(cuò)誤。本題答案為B。

本題解釋:行政解釋是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時(shí)，對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)如何具體應(yīng)用問(wèn)題所做的解釋。它有兩種情況：第一，國(guó)務(wù)院及其主管部門(mén)對(duì)不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應(yīng)用問(wèn)題所做的解釋。這種解釋?zhuān)瑢?shí)踐中一般體現(xiàn)在國(guó)務(wù)院及其主管部門(mén)所制定的有關(guān)法律的實(shí)施細(xì)則中。第二，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門(mén)對(duì)地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問(wèn)題所做的解釋。這種解釋僅在所轄地區(qū)內(nèi)發(fā)生效力。

本題解釋:法決策原則是指在決策的整個(gè)過(guò)程中始終遵循法律的制約和規(guī)范，堅(jiān)持法律優(yōu)先原則，確保行政決策各個(gè)環(huán)節(jié)在法律的范圍內(nèi)運(yùn)行�？茖W(xué)決策原則是指在決策過(guò)程中廣泛應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)思想、理論和技術(shù)，尊重事物發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據(jù)，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策質(zhì)量。民主決策原則是指在決策過(guò)程中要使不同意見(jiàn)和利益得到充分和客觀的表達(dá)，行政決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體討論、表決，防止和杜絕個(gè)人專(zhuān)斷。決策與群眾密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，要在決策前廣泛征求有關(guān)部門(mén)和群眾意見(jiàn)。公開(kāi)決策原則是指除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過(guò)多種形式向社會(huì)公示，保障市民時(shí)行政決策事項(xiàng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。故選D。

本題解釋:依《地方組織法》第68條第1款規(guī)定："省、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)。"而行政公署正是省政府的派出機(jī)關(guān)。故A選項(xiàng)正確。

依《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》第6條第1款規(guī)定，市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所。按照行政法理論來(lái)講，公安派出所是公安局的派出機(jī)構(gòu)，除非有法律授權(quán)，派出所的行政行為責(zé)任都是由公安局來(lái)承擔(dān)。而派出機(jī)構(gòu)的設(shè)立不需要上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

依《國(guó)務(wù)院組織法》第11條規(guī)定："國(guó)務(wù)院可以根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)的原則，設(shè)立若干直屬機(jī)構(gòu)主管各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)。設(shè)立若干辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助總理辦理專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)。每個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人二至五人。"故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。

依《地方組織法》第68條第2款規(guī)定："縣、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān)。"D項(xiàng)錯(cuò)誤。

本題解釋:《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定；“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效�！惫蔬xC。

本題解釋:《行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：①履行義務(wù)的期限；②履行義務(wù)的方式；③涉及金錢(qián)給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；④當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。A項(xiàng)說(shuō)法不正確。故選A。

本題解釋:行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和判決的訴訟制度。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審査，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)組織，對(duì)違犯行政法律法規(guī)的行政相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項(xiàng)。

本題解釋:行政權(quán)力結(jié)構(gòu)是指權(quán)力分工基礎(chǔ)上的行政權(quán)力整體性的關(guān)系狀態(tài)和有序性的活動(dòng)過(guò)程，既包括行政管理中權(quán)力安排的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，也包括行政管理中權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。

本題解釋:《行政復(fù)議法》第17條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)的，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。故本題答案選C。

本題解釋:法律制裁是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制懲罰措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和違憲制裁。其中行政制裁包括行政處分、行政處罰和勞動(dòng)教養(yǎng)三種。行政處罰的種類(lèi)有警告，罰款，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，行政拘留和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰七種形式。故本題選C。

本題解釋:商販持刀傷人屬于刑事案件，刑事案件應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)處理。

本題解釋:所謂行政裁決，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對(duì)與行政管理有關(guān)的特定民事糾紛案件，依申請(qǐng)給予審查并作出裁決的一種行政司法行為。行政裁決的主體具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決，沒(méi)有法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不能自行決定受理和裁決某些民事糾紛案件。

本題解釋:行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)包括科學(xué)決策、選才用人、組織協(xié)調(diào)、有效激勵(lì)等。其中，組織協(xié)調(diào)包括目標(biāo)協(xié)調(diào)、人員協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)、財(cái)物協(xié)調(diào)和整體價(jià)值觀的培養(yǎng)。緊跟時(shí)代變革，不斷調(diào)整落后于時(shí)代的行政觀念和行政行為，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)協(xié)調(diào)。故本題正確答案為A項(xiàng)。

本題解釋:行政權(quán)的不可處分性是指，行政職權(quán)是行政權(quán)的具體化，屬于‘權(quán)力’而不是‘權(quán)利’范疇，因此不可自由處分。沒(méi)有法律依據(jù)并經(jīng)法定程序，行政主體不能增加、減少、放棄或轉(zhuǎn)讓行政職權(quán)。故本題答案選D。

本題解釋:行政效率是行政管理活動(dòng)中投人與成效的綜合評(píng)價(jià)，是行政管理的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而行政目標(biāo)則是行政管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。故選A。

本題解釋:法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民事方法，因此C項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

本題解釋:本案不屬于行政復(fù)議前置的情形，A項(xiàng)的表述無(wú)法律依據(jù)，故排除;本案訴訟被告適格，故排除B項(xiàng);本案訴訟請(qǐng)求也并無(wú)不妥，故排除C項(xiàng)。

本題解釋:根據(jù)我國(guó)行政法的規(guī)定，行政主體共有10種承擔(dān)行政責(zé)任的方式。包括：(1)通報(bào)批評(píng);(2)賠禮道歉、承認(rèn)錯(cuò)誤;(3)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;(4)返還利益;(5)恢復(fù)原狀;(6)停止違法行為;(7)履行職務(wù);(8)撤銷(xiāo)違法的行政行為;(9)糾正不適當(dāng)?shù)男姓�行�?/span>;(10)行政賠償?shù)取?/span>C項(xiàng)不是行政責(zé)任，而是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部給予公務(wù)員的處分。故選ABD

本題解釋:行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)�違反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，題干說(shuō)的是"只能"，由此可將8項(xiàng)排除。行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織，據(jù)此可排除C項(xiàng)。而行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員，據(jù)此可排除A項(xiàng)。故選D。

本題解釋:公定力指行政行為一經(jīng)作出，對(duì)任何人都有被推定為合法有效而予以尊重的效力，故答案選B。

本題解釋:行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰，行政規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定，特定情況下可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。故選D

本題解釋:《行政訴訟法》規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的具體行政行為，在具體行政行為決定書(shū)上蓋章的行政機(jī)關(guān)為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過(guò)C市環(huán)保局批準(zhǔn)，但是對(duì)外生效的法律文書(shū)是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。

本題解釋:根據(jù)《立法法》第88條第（二）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)的規(guī)定，A、B、D項(xiàng)的內(nèi)容正確。C項(xiàng)中，地方人大常委會(huì)可以撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章但不可以改變。

本題解釋:根據(jù)最高法院關(guān)于行政訴訟法解釋第九條第1款的規(guī)定，原告所在地包括原告的戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。故正確答案為A。

本題解釋:：A項(xiàng)不應(yīng)選�！缎姓�訴訟法》第18條規(guī)定：“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄�！薄蹲罡呷嗣耜P(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第9條規(guī)定：“行政訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地’，包括原告的戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中，王某對(duì)罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶(hù)籍所在地是甲市A區(qū)，王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū)，這三地的人民法院均有管轄權(quán)。

B項(xiàng)應(yīng)選。基于A項(xiàng)的理由，甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地，題目中也沒(méi)有表示出屬于經(jīng)常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對(duì)此案件沒(méi)有管轄權(quán)。

C項(xiàng)、D項(xiàng)不應(yīng)選，理由同A。

本題解釋:鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為，周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財(cái)產(chǎn)上的侵害，相對(duì)人可以提出賠償請(qǐng)求;行政訴訟不適于調(diào)解，但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。

本題解釋:《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告�！惫蔬xD。

本題解釋:代履行是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù)，由他人代為履行可以達(dá)到相同目的的，行政機(jī)關(guān)可以自己代為履行或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代為履行，向義務(wù)人征收代履行費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行制度。代履行主要適用于該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為義務(wù)，如排除障礙、強(qiáng)制拆除等。對(duì)于不能夠由他人替代的義務(wù)和不作為義務(wù)，特別是與人身有關(guān)的義務(wù)，不能適用代履行。

本題解釋:行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范、侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政違法的構(gòu)成要件不僅包括選項(xiàng)A、B、C所列的要件，還包括行政違法的主觀要件。

本題解釋:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決……（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的。”藥品監(jiān)管局未聽(tīng)取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應(yīng)判決無(wú)效，所以C正確，ABD錯(cuò)誤。

本題解釋:《行政許可法》共有8章83條，故應(yīng)選B（該類(lèi)變態(tài)題在區(qū)縣級(jí)事業(yè)編考試中會(huì)出現(xiàn)）。

本題解釋:行為罰亦稱(chēng)能力罰，是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的行政相對(duì)方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)許可證執(zhí)照兩種形式。

本題解釋:確定目標(biāo)和擬定方案是確定方案的事前工作，修正方案是事后工作。只有評(píng)估優(yōu)選，確定方案才是最重要的。因?yàn)�，行政決策過(guò)程中最核心、最關(guān)鍵的一步是評(píng)估優(yōu)選，確定方案。所以本題選C。

本題解釋:在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，行政合同中當(dāng)事人并不具有完全平等的法律地位。

本題解釋:（1）目的不同。行政訴訟的目的是維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。民事訴訟所要解決的是平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。（2）訴訟主體不同。在行政訴訟中，有一方必定是行政機(jī)關(guān)，而且它一直處于被告地位，不得反訴；在民事官司中，雙方當(dāng)事人既可以當(dāng)原告，也可以當(dāng)被告，被告可以反訴。（3）人民法院受理起訴的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起訴，有的在起訴前必須經(jīng)過(guò)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的復(fù)議；而提起民事訴訟則沒(méi)有這樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)，屬人民法院主管的，就可以起訴。（4）舉證責(zé)任不同。在行政訴訟中，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)被訴的具體行政行為的舉證責(zé)任，原告不負(fù)舉證責(zé)任，而在民事訴訟中，誰(shuí)提出訴訟主張，誰(shuí)就負(fù)有舉證責(zé)任。（5）審理原則不同。法院審理行政案件，不適用調(diào)解，必須以判決或裁定的方式結(jié)案；而審理民事案件，可以調(diào)解。故本題正確答案為ABCDE

本題解釋:反饋是系統(tǒng)和外界環(huán)境之間的互動(dòng)結(jié)果，也是兩者相互協(xié)調(diào)重新達(dá)到平衡的途徑。B、C、D三項(xiàng)均不具有這層意思。故選A。

本題解釋:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23條規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴�！薄皯�(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟�！绷韰⒁�(jiàn)該解釋第46條、第50條，《行政訴訟法》第27條。