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2012年江西省省直事業(yè)單位考試真題

發(fā)布時(shí)間:2016-09-20 16:16:52 來源:一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量: 我要分享

2012年下半年江西省直事業(yè)單位考試真題

《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》

第一部分客觀題

1、我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是(

A.公有制

B.社會(huì)主義制度

C.社會(huì)主義公有制

D.私有制

2、中國共產(chǎn)黨最基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法是(

A.全心全意為人民服務(wù)

B.一切為了群眾

C.從群眾中來,到群眾中去

D.一切依靠群眾

3、區(qū)分新舊民主革命的標(biāo)志是(

A.革命綱領(lǐng)不同

B.革命路線不同

C.革命對象不同

D.革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不同

4、馬克思主義哲學(xué)是(

A.辯證唯物主義和歷史唯物主義

B.古今中外知識(shí)的總匯

C.自然知識(shí)和社會(huì)知識(shí)的總和

D.科學(xué)哲學(xué)的終極真理

5、“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)質(zhì)是保持黨的(   )

A.階級性

B.純潔性

C.群眾性

D.先進(jìn)性

6、黨的建設(shè)的基本問題是(

A.建設(shè)一個(gè)怎樣的黨和怎樣建設(shè)黨

B.思想作風(fēng)建設(shè)

C.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)

D.組織建設(shè)

7、工人革命隊(duì)的主力軍是(

A.工人

B.農(nóng)民

C.學(xué)生

D.市民

8、19311127日,中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在(    )成立

A.瑞金 B.興國 C.于都 D.寧都

9、我國進(jìn)入社會(huì)主義初級階段是(

A.1949B.1950C.1956D.1958

10、人的價(jià)值的兩個(gè)方面是(

A.物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值

B.社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值

C.潛在價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值

D.經(jīng)濟(jì)價(jià)值和政治價(jià)值

11、黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線的核心是(

A.一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)

B.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

C.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

D.堅(jiān)持改革開放

12、世界觀是(     )

A.對社會(huì)發(fā)展的根本看法

B.觀察和分析問題的根本方法

C.辯證思維的基本觀點(diǎn)

D.人們對世界的總的看法和根本觀點(diǎn)

13、社會(huì)主義的目標(biāo)和根本原則是實(shí)現(xiàn)(

A.共同富裕

B.按勞分配

C.按需分配

D.社會(huì)公平

14、根據(jù)現(xiàn)行的國家公務(wù)員制度,國家公務(wù)員指依法履行公共職能,政法在編,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)工資的工作人員,但不包括下列的(

A.行政機(jī)關(guān)黨群專職人員

B.政府部門主任科員

C.村委會(huì)主任

D.政府組成人員

15、我國對資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造所采取的基本政策是(

A.加工訂貨 B.統(tǒng)購包銷 C.和平贖買 D.公私合營

16、在歷史的創(chuàng)造者問題上,歷史唯物主義主張(    )

A.歷史是英雄人物創(chuàng)造的

B.歷史是人民群眾創(chuàng)造的

C.歷史是人英雄和群眾共同創(chuàng)造的

D.具體情況具體分析和研究

17、毛澤東思想是馬克思主義和列寧主義在中國的發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于( )的正確理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

A.中國革命和建設(shè)

B.中國民主主義革命

C.中國新民主主義革命

D.中國特色社會(huì)主義革命和建設(shè)

18、社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是(

A.階級斗爭

B.社會(huì)革命

C.科學(xué)技術(shù)

D.社會(huì)基本矛盾

19、社會(huì)歷史觀的基本問題是(

A.社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的問題

B.社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是什么的問題

C.社會(huì)發(fā)展有無規(guī)律的問題

D.人口生產(chǎn)與物質(zhì)資料生產(chǎn)的關(guān)系問題

20、中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)是(

A.理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,批評與自我批評

B.武裝斗爭,土地革命,根據(jù)地建設(shè)

C.謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,艱苦奮斗

D.統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè)

21、科學(xué)發(fā)展觀就是(    )

A.兩個(gè)文明一起抓

B.經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展

C.人的全面發(fā)展

D.以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

22、在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,對資源配置起基礎(chǔ)性作用的是(

A.計(jì)劃指令

B.企業(yè)組織

C.政府部門

D.市場機(jī)制

23、現(xiàn)階段我國政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵在于(

A.管理科學(xué)

B.轉(zhuǎn)變職能

C.壓縮編制,精簡人員

D.政企分開

24、中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭和創(chuàng)造人民軍隊(duì)的開端是(

A.八七會(huì)議

B.秋收起義

C.南昌起義

D.三灣改編

25、針對2個(gè)凡是的錯(cuò)誤論調(diào),鄧小平同志提出的思想武器是(    )

A.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

B.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

C.實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)

D.堅(jiān)持改革開放

26、現(xiàn)階段中國最大的國情是(

A.處于并長期處于社會(huì)主義初級階段

B.民主化水平低,社會(huì)分配不公

C.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不完善

D.生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后

27、“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”是(    )最早提出的

A.毛澤東 B.鄧小平 C.江澤民 D.胡錦濤

28、人民代表大會(huì)制度的組織原則是(

A.議會(huì)制

B.三權(quán)分立

C.民主集中制

D.集體領(lǐng)導(dǎo)

29、我國人民民主專政政權(quán)的組織形式是(

A.管議會(huì)制度

B.中國人民政治協(xié)商會(huì)議

C.人民代表大會(huì)制

D.多黨合作制

30、辯證法發(fā)展的三種歷史形態(tài)是(

A.古代樸素辯證法,近代唯心主義辯證法,現(xiàn)代唯物主義辯證法

B.赫拉克里特的辯證法,黑格爾的辯證法,愛因斯坦的辯證法

C.馬克思的辯證法,列寧的辯證法,毛澤東的辯證法

D.古代樸素辯證法,近代形而上學(xué)的辯證法,現(xiàn)代唯物主義辯證法

31、判斷一種社會(huì)制度是否優(yōu)越和進(jìn)步的根本根據(jù)是(

A.是否是新建立的社會(huì)制度

B.是否代表大多數(shù)人的意愿

C.是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力

D.是否有利于社會(huì)政治,文化的發(fā)展

32、2011年江西省經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,GD.P總量首次突破(    )大關(guān)

A.5千億

B.8千億

C.1萬億

D.15千億

33、日本首先提出購買中日釣魚島,引發(fā)中日糾紛的是(

A.野田佳彥

B.安倍晉三

C.石原慎太郎

D.小泉純一郎

34、國發(fā)[2012]21號國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見在發(fā)展目標(biāo)中提出,到2015年要集中力量解決最突出的(    )

A.民生問題

B.民主問題

C.腐敗問題

D.黨的建設(shè)問題

35、20121011日,諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng),中國作家(    )獲獎(jiǎng)

A.莫言

B.陳忠實(shí)

C.張賢亮

D.賈平凹

36、根據(jù)我國憲法規(guī)定,下列選項(xiàng)中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的是( )

A.獲得美國國籍的何某

B.17歲的高職生常某

C.因盜竊罪被判3年的李某

D.因煽動(dòng)分裂國家最被剝奪政治權(quán)利的陳某

37、某市衛(wèi)生局直接管理的區(qū)衛(wèi)生防疫站對王某實(shí)施的具體行政行為,王某不服,他可取得救濟(jì)的過程是(

A.向市人民政府申請復(fù)議

B.向市衛(wèi)生局申請復(fù)議

C.向區(qū)衛(wèi)生局申請復(fù)議

D.向省衛(wèi)生廳申請復(fù)議

38、下列選項(xiàng)中不屬于省、自治區(qū)人民政府,各縣、自治縣人民政府,市、自治縣人民政府的派出機(jī)關(guān)的是(

A.區(qū)公所

B.村民委員會(huì)

C.街道辦事處

D.行政公署

39、代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法,仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,被代理人知道代理人的代理事項(xiàng)違法,仍然進(jìn)行的話,則(

A.代理人負(fù)全責(zé)

B.被代理人負(fù)全責(zé)

C.被代理人負(fù)責(zé),代理人負(fù)連帶責(zé)任

D.代理人和被代理人都負(fù)責(zé)

40、依據(jù)我國個(gè)人所得稅規(guī)定,個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬所得適用(

A.比例稅率

B.定額稅率

C.超額累進(jìn)稅率

D.超率累進(jìn)稅率

41、為了耕種自己的土地而必須經(jīng)過他人土地的,可在他人土地上成立通行權(quán),該通行權(quán)在物權(quán)的權(quán)利體系中屬于(

A.相鄰關(guān)系

B.地役權(quán)

C.用益物權(quán)

D.土地承包經(jīng)營權(quán)

42、在執(zhí)行逮捕、拘留的時(shí)候,遇有緊急情況,(

A.不另用搜查證也可以進(jìn)行搜查

B.必須用搜查證才可以進(jìn)行搜查

C.可以進(jìn)行搜查,但事后應(yīng)補(bǔ)辦搜查證

D.經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以立即進(jìn)行搜查

43、陳某密謀殺害單某。某日趁單某不備將單某從橋上推下企圖將單某淹死,不料單某卻因頭部碰到石頭而摔死,并不是淹死。陳某的行為(

A.故意殺人罪(既遂)

B.故意殺人罪(未遂)

C.是意外事件

D.是過失致人死亡罪

44、依據(jù)我國專利法規(guī)定,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為( )。

A.五年 B.十年 C.十五年 D.二十年

45、因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,下列選項(xiàng)不正確的是( )。

A.患者可以向生產(chǎn)者請求賠償

B.患者可以向血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償

C.患者可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償

D.患者只能向生產(chǎn)者或血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償

46、程某尾隨李某,正欲搶劫李某的錢包時(shí),忽然聽到有人叫他的名字,因而未能搶劫李某的錢包,程某的行為( )。

A.是搶劫罪(犯罪預(yù)備)

B.是搶劫罪(犯罪未遂)

C.是搶劫罪(犯罪中止)

D.不構(gòu)成犯罪

47、李某把自有的一套房屋租給吳某,雙方商定協(xié)議時(shí),李某提出:合同簽訂后,等到其子考取大學(xué)后,再將該套房屋交付給吳某租用,這一附條件的法律行為的性質(zhì)是( )。

A.肯定延緩條件

B.肯定解除條件

C.否定延緩條件

D.否定解除條件

48、被代理人對無權(quán)代理行為追認(rèn)后,該代理關(guān)系( )。

A.自追認(rèn)后有效

B.自始有效

C.自始無效

D.在相對人同意后有效

49、依據(jù)我國婚姻法規(guī)定,我國的法定夫妻財(cái)產(chǎn)制是( )。

A.分別財(cái)產(chǎn)制

B.共同財(cái)產(chǎn)制

C.聯(lián)合財(cái)產(chǎn)制

D.統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)制

50、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過( )。

A.12小時(shí) B.24小時(shí) C.26小時(shí) D.48小時(shí)

51、國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)文規(guī)定,自2012101日起禁止銷售( )以上白熾燈泡。 A.25B.40C.60D.100

52、下列關(guān)于綠色樹葉變成紅色樹葉的說法錯(cuò)誤的是( )。

A.是由樹木的遺傳因素決定的

B.是由樹葉中含有紅色花青素的含量變化決定的

C.溫差小的地方比溫差大的地方葉子更紅

D.在干旱的地方比水分充足的地方的葉子更紅

53、關(guān)于大氣逆溫層的說法正確的是( )。

A.在逆溫層內(nèi),空氣密度隨高度增加迅速減小

B.逆溫層的物理特征是氣體狀態(tài)不穩(wěn)定

C.逆溫層對空間對流有強(qiáng)烈的促進(jìn)作用

D.逆溫層有利于大氣污染物的擴(kuò)散

54、我國古代項(xiàng)羽“破釜沉舟”戰(zhàn)勝秦軍的戰(zhàn)役是( )。

A.牧野之戰(zhàn) B.巨鹿之戰(zhàn) C.官渡之戰(zhàn) D.昆陽之戰(zhàn)

55、用冰取火,是把冰塊削成( )。

A.長方形 B.正方形 C.圓形 D.三角形

56、青銅是一種合金,它的成分是( )。

A.銅和鋅 B.銅和錫 C.銅和金 D.銅和鎳

57、 )是暖溫帶和中溫帶的分界線。

A.祁連山 B.天山 C.昆侖山 D.泰山

58、古代錢的單位“貫”是指( )。

A.一枚銅錢 B.十枚銅錢 C.百枚銅錢 D.千枚銅錢

59、在所有的兩位數(shù)中,十位數(shù)字比個(gè)位數(shù)字大的兩位數(shù)有( )。

A.35個(gè) B.45個(gè) C.55個(gè) D.65個(gè)

60、在雪原上發(fā)生蜃景時(shí),看到的景象位于實(shí)物的( )。

A.上方 B.下方 C.前方 D.后方

61、治療腳氣病可選用( )。

A.維生素A

B.維生素B

C.維生素C

D.維生素D

62、下列具有放射性污染的設(shè)施是( )。

A.電冰箱 B.電視機(jī) C.電磁爐 D.激光打印機(jī)

63、Excel2003中,函數(shù)SUME1:E20)表示( )。

A.E1E20之間的數(shù)字求平均值

B.E1E20之間的數(shù)字相乘

C.E1E20之間的數(shù)字用冒號隔開

D.E1E20之間的數(shù)字求和

64、國家一級保護(hù)野生動(dòng)物中華鱘分布于( )。

A.黃河流域

B.長江流域

C.珠江流域

D.黑龍江流域

65、鋼的組成元素主要是( )。

A.鐵和碳 B.純鐵 C.鐵和鎳 D.鐵和鋁

66、“琵琶”中的“琵”和“琶”最初指的是( )。

A.兩種彈奏方法

B.兩種樂器

C.兩個(gè)人

D.兩個(gè)地名

67、含鉛汽油中的“鉛”所起的作用是( )。

A.使汽油快速燃燒

B.使汽油安靜燃燒

C.使汽油完全燃燒

D.沒有作用

68、胰島素是一種( )。

A.氨基酸 B.蛋白質(zhì) C.脂肪 D.單糖

69、下列動(dòng)物中( )是以老鼠為主食的。

A.貓頭鷹 B.C.D.

70、胡蘿卜呈黃色是因?yàn)楹校?/span> )。

A.胡蘿卜素 B.葉黃素 C.花青素 D.維生素B

71、下列可以獨(dú)木成林的樹木是( )。

A.紅樹 B.水杉 C.榕樹 D.猴面包樹

72、在地質(zhì)時(shí)代的分類中,新生代時(shí)期高度繁盛的動(dòng)物類別是( )。

A.昆蟲類 B.爬蟲類 C.哺乳類 D.鳥類

73、超導(dǎo)技術(shù)主要運(yùn)用在( )。

A.公交車 B.水稻增產(chǎn) C.磁懸浮列車 D.醫(yī)療器械滅菌

74、現(xiàn)代生物技術(shù)中有關(guān)“克隆”的說法錯(cuò)誤的是( )。

A.通過體細(xì)胞進(jìn)行的

B.與原個(gè)體有完全相同的基因組織

C.無性繁殖

D.通過生殖細(xì)胞進(jìn)行的

75、奧運(yùn)圣火采集方式是( )。

A.用火柴點(diǎn)燃

B.鉆木取火

C.通過將太陽光集中在凹面鏡的中央,產(chǎn)生高溫點(diǎn)燃

D.電子打火

76、被譽(yù)為“世界水果之王”的獼猴桃是( )。

A.草質(zhì)藤本植物

B.木質(zhì)藤本植物

C.木本植物

D.草本植物

77、秋水仙素對細(xì)胞的作用是( )。

A.促進(jìn)細(xì)胞分裂

B.合成蛋白

C.促進(jìn)細(xì)胞融合

D.阻止微管蛋白轉(zhuǎn)換

78、正確的地質(zhì)時(shí)代順序是( )。

A.太古代、元古代、古生代、中生代、新生代

B.元古代、太古代、古生代、中生代、新生代

C.古生代、元古代、太古代、中生代、新生代

D.太古代、古生代、元古代、中生代、新生代

79、線粒體的功能是( )。

A.水解蛋白質(zhì)

B.合成脂肪

C.產(chǎn)生ATP

D.自我復(fù)制

80、人類的“瘧疾”病其病原體是( )。

A.真菌 B.病菌 C.原生動(dòng)物 D.細(xì)菌

81、人類共有( )染色體。

A.23B.46C.56D.64

82、下列鳥類中屬于候鳥的是( )。

A.啄木鳥 B.黃鸝 C.喜鵲 D.麻雀

83、人的眼球相當(dāng)于( )。

A.凸透鏡 B.凹透鏡 C.凸鏡 D.平鏡

84、下列能源中屬于生物質(zhì)能的是( )。

A.煤炭 B.石油 C.沼氣 D.木材

85、照明彈燃燒時(shí)通常發(fā)出耀眼的光芒,那是因?yàn)閺椝幚锖校?/span> )。

A.鋅、鐵 B.鎂、鋁 C.碳、鐵 D.銅、鐵

86、海底的可燃冰,主要是( )組成。

A.水分子和甲醇

B.水分子和甲烷

C.水分子和乙醇

D.水分子和二甲烷

87、氣象學(xué)家規(guī)定候平均氣溫高于22度( )。

A.作為春季的開始

B.作為夏季的開始

C.作為秋季的開始

D.作為冬季的結(jié)束

88、 )被我國列為甲類傳染病。

A.白喉 B.肺結(jié)核 C.鼠疫 D.瘧疾

89、下列選項(xiàng)中威力最大的武器是( )。

A.迫擊炮 B.導(dǎo)彈 C.火箭炮 D.激光炮

90、目前世界上最清潔的發(fā)電能源是( )。

A.水力 B.核能 C.風(fēng)力 D.火力

91、關(guān)于記憶合金,說法錯(cuò)誤的是( )。

A.記憶合金具有磁性,耐磨耐蝕,無毒性

B.用記憶合金制成的汽車外殼,如果不小心碰癟了,只要用電吹風(fēng)加加溫就可以恢復(fù)原狀

C.用記憶合金制成的眼鏡架,如果不小心被碰彎曲了,只要將其放在熱水中加熱就可以恢復(fù)原狀

D.各種合金都有自己的變態(tài)溫度

92、廢電池隨意丟棄會(huì)造成土壤嚴(yán)重的( )。

A.白色污染 B.堿性污染 C.碳粉污染 D.重金屬污染

93、下列海洋能中,其能源來源于月球和太陽的引力的是( )。

A.波浪能 B.海洋溫差能 C.海洋鹽度 D.潮汐能

94、如果看見一條高壓電纜掉下來,你應(yīng)當(dāng)( )。

A.迅速趴下 B.迅速跑開 C.單腿跳開 D.原地不動(dòng)

95、成語“鑿壁偷光”是出自( )苦學(xué)的故事。

A.孔子 B.孫敬 C.匡衡 D.車胤

96、關(guān)于生物電腦的描述錯(cuò)誤的是( )。

A.生物芯片以從人體細(xì)胞吸收營養(yǎng)的方式來補(bǔ)充能量

B.生物電腦的顯著特點(diǎn)就是儲(chǔ)存量極大

C.可以直接接受人腦的指揮,成為人腦的外延或擴(kuò)充部分

D.不容易失活、變質(zhì)和受損

97、現(xiàn)在大力保護(hù)臭氧層,原因是臭氧能夠吸收( )。

A.γ射線 B.α射線 C.x射線 D.高能紫外線

98、雷電一般生于( )中。

A.高云族 B.中云族 C.直展云族 D.低云族

99、我國第一艘航母取名為( )。

A.大連號 B.遼寧號 C.蛟龍?zhí)?D.長城號

100、關(guān)于藍(lán)牙技術(shù)說法錯(cuò)誤的是( )。

A.能在包括移動(dòng)電話、PDA、無線耳機(jī)、筆記本電腦等眾多設(shè)備之間進(jìn)行無線信息交換

B.是支持設(shè)備長距離通信的無線電技術(shù)

C.能夠成功地簡化設(shè)備與因特網(wǎng)之間的通信

D.藍(lán)牙采用的是分散式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及快跳頻和短包技術(shù)


主觀題

閱讀給定材料,回答下列問題。

材料一

根據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,201263日,沈陽綠島體育中心——這座曾經(jīng)被冠以“豪華、地標(biāo)、最大”等字樣的亞洲最大室內(nèi)足球場被爆破拆除。該體育場建設(shè)投入約 8 億元,使用壽命不到 10 年,在投入使用后也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于體育場地處沈陽郊區(qū),近些年來又與沈陽奧體中心、鐵西體育場等大型體育館行程競爭關(guān)系,導(dǎo)致利用率較低,到被爆破拆除前已經(jīng)淪為一座倉庫。據(jù)綠島中心負(fù)責(zé)人介紹,僅購買人工草坪一項(xiàng)就斥資 100 多萬美元。整個(gè)體育場內(nèi)布置得相當(dāng)豪華,四周都安排了包廂,加上普通座椅以及伸縮看臺(tái),可以容納 3.3 萬名觀眾。有專家指出:當(dāng)體育館設(shè)施與商業(yè)項(xiàng)目形成競爭時(shí),政府部門該如何抉擇?要短期的經(jīng)濟(jì)利益還是長期的社會(huì)效益?綠島體育中心因?yàn)槭褂寐什桓弑徊鸪,所處地塊將被用于商業(yè)開發(fā)。商業(yè)開發(fā)的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值當(dāng)然更高,但老百姓身體的健康卻是無價(jià)的。政府部門在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃時(shí),能否進(jìn)行一座城鎮(zhèn)設(shè)施綜合效益的全面考量?綠島體育中心現(xiàn)在看是地處郊區(qū),但既然要進(jìn)行商業(yè)開發(fā),未來這里就會(huì)有人氣,體育設(shè)施將是必需配套提供的,到時(shí)候是不是又要重建?其實(shí)當(dāng)初在建設(shè)時(shí),就應(yīng)當(dāng)考慮到日后使用的問題,比方,是不是應(yīng)該建設(shè)在地鐵等公告交通通達(dá)的地方,體育中心周邊會(huì)不會(huì)有心的人口遷入等。

材料二

伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)也進(jìn)入“黃金期”。然而,與之相伴的是,城市建設(shè)追逐奢侈腐化浮華的問題也浮出水面。從“天價(jià)公測”,到“亞洲最豪華天橋”,公共設(shè)施奢華化越演越烈。在一些城市里,出現(xiàn)了 300 米長的噴泉、有鮮花、壁畫、甚至于鑲金鍍銀的豪華公廁,內(nèi)部設(shè)施一應(yīng)俱全的“貴賓病房”。深圳 5000 萬元打造豪華天橋、山西耗資 6000 萬元建孫大圣故里、河南駐馬店兩億元建梁祝故里??深圳南山區(qū)的“春花”天橋,有“小鳥巢”之稱,但實(shí)際存在諸多方面不足,并未能很好的服務(wù)市民。在北京,承載應(yīng)急避難功能的朝陽區(qū)太陽宮公園大片綠地被毀,用于建“水上樂園”。有一曾經(jīng)為市民免費(fèi)開放的運(yùn)動(dòng)場所,場地雖簡陋,卻絲毫不減男女老少來此健身休閑的熱情。有一天,轟鳴的挖掘機(jī)開進(jìn)了這個(gè)場地,未過多時(shí),一座豪華的羽毛球館拔地而起。這座安裝了地板,配有更衣室、衛(wèi)生間等設(shè)施的球館讓人大開眼界。然而,每小時(shí) 30 元以上的收費(fèi)卻將不少月收入不足 3000 元的球迷擋在了門外。不少地方政府在建設(shè)體育設(shè)施時(shí),追求地標(biāo)性的可以辦大賽的大型體育中心,對于老百姓來說,最需要的是身邊小型的便民化的體育設(shè)施。

材料三

不少城市打造的形象工程并不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。哈爾濱市一年霜凍期有六七個(gè)月,“有一個(gè)廣場,建了迎賓式的夾道拱形噴泉,有 7 個(gè)巨大的七彩噴泉燈塔,但只過了一個(gè)冬天設(shè)備就凍壞了!币恍┏鞘兄貜(fù)建設(shè)不斷!案鞑块T缺乏統(tǒng)籌安排,‘馬路拉鏈’現(xiàn)場幾乎天天有。同一個(gè)地點(diǎn),反復(fù)圍擋施工,今天路面改造、明天電力改造、后天修天橋、大后天修地鐵......一條路一年不知道要挖多少次,整個(gè)城市成了一個(gè)大工地。”一位來自中部省份地級市的市民反映,“前兩年,一些領(lǐng)導(dǎo)覺得雙向四車道顯示不出城市的氣派,于是,拆除了道路兩旁的綠化帶,把四車道拓展成六車道。但我們市里機(jī)動(dòng)車不多,六車道上總是空空蕩蕩的。而且由于自行車道太窄,人們常常騎入車道中,平添了危險(xiǎn)。面對紛至沓來的怨言,政府只好又在機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道間安裝了護(hù)欄。但是,沒過幾個(gè)月,參評文明城市需要綠化面積達(dá)標(biāo),政府只能重新修建綠化帶,現(xiàn)在六車道又變回了四車道”。城市建設(shè)不是三五年就能完成的,但現(xiàn)在不少城市每屆領(lǐng)導(dǎo)都有自己的一套城市建設(shè)方案,完全放棄了前一屆領(lǐng)導(dǎo)的做法,這樣最容易造成浪費(fèi)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)為了政績,總喜歡“標(biāo)新立異”,這些都導(dǎo)致城市建設(shè)沒有長久的規(guī)劃,對歷史建筑也沒有持續(xù)保護(hù)的意識(shí)。岳陽市園林部門在當(dāng)?shù)匾蛔旯艠蛏辖ㄔ臁皹蛏蠘颉北痪o急叫停。據(jù)了解,“橋上橋”停建是因?yàn)槿罕娕e報(bào)該項(xiàng)目建設(shè)沒有取得文物保護(hù)管理部門同意,“屬擅自動(dòng)工破壞文物”。

材料四

世界銀行曾指出,在“七五”至“九五”期間,中國的投資決策失誤率在 30%左右,由決策失誤造成的資金浪費(fèi)約 4000 億到5000 億元。國務(wù)院發(fā)展研究中心曾估算,由于決策失誤,全國地方政府債務(wù)在 1 萬億元以上。今年 5 月份,長沙晚報(bào)熱線接到重點(diǎn)民生訴求共計(jì) 125 件,其中關(guān)于市容環(huán)境的投訴 38 件,排名第一,排名二、三位的是市政建設(shè)和商業(yè)服務(wù),分別有 37 件和33 件投訴。《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心對 6950 人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,91.3%的受訪者直言自己所在城市建設(shè)浪費(fèi)現(xiàn)象較多。城市建設(shè)浪費(fèi)的主要表現(xiàn)有哪些?81.0%的人首選“大搞形象工程”;其次是 “道路、管道重復(fù)施工”(62.4%);排在第三位的是”超標(biāo)興建辦公樓宇”(59.5%)。接下來還有:“地標(biāo)性建筑淪為擺設(shè)”(46.1%),“豪華設(shè)施遠(yuǎn)超實(shí)際需求”(43.9%),“巨資開發(fā)景區(qū)”(36.7%)等。

材料五

有些人認(rèn)為城市公共服務(wù)設(shè)施的奢侈化是可以提升城市形象,吸引外來投資者;還有人認(rèn)為這是“與國際接軌”?墒聦(shí)上,在發(fā)達(dá)國家中,城市公共服務(wù)設(shè)施并不豪華,更談不上奢侈。例如,歐美和日本等國的公廁,給人的直觀印象只是方便干凈而已;公立學(xué)校哪怕是舉世聞名的名校,也都“樸實(shí)無華”;至于政府辦公場所,則往往給人以簡陋之感,否則就有濫用納稅人錢的嫌疑。

材料六

有網(wǎng)友認(rèn)為,“一建一拆”間,我們看到政府部門決策的草率,即浪費(fèi)了公共財(cái)政,又損害了政府的公信力。同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授盧濟(jì)威,在接受采訪時(shí)說,一項(xiàng)建設(shè)工程,要先從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面綜合地論證它的價(jià)值,經(jīng)過專家、公眾的參與,才能作出“可行”的決策。浙江省金華市某私企老板龔榮俊認(rèn)為,缺乏問責(zé)使得重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)現(xiàn)象無法得到有效遏制。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系教授陳工認(rèn)為,公共財(cái)政在基本建設(shè)支出方面,事先要做到可行性研究。在細(xì)化預(yù)算到“建一個(gè)大橋到底要多少鋼筋水泥,多少釘子”的基礎(chǔ)上,充分保障公民的“知情權(quán)”和“表達(dá)權(quán)”。

很多國家把公眾如何參與城市規(guī)劃寫進(jìn)法律里。英國 1969 年出臺(tái)了著名的斯凱夫頓報(bào)告,美國學(xué)者也提出“市民參與階梯”理論,日本規(guī)定城市規(guī)劃方案要先通過“意見聽取會(huì)”,“說明會(huì)”和公開展覽內(nèi)容等方式征求居民意見??毫無疑問,我們的城市和建設(shè)要想向巴黎那樣 100年都不過時(shí),民意參與監(jiān)督的法律制度保障和公共管理職能拓寬不可或缺。

北京市政府公布《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》,明確將在 2012 年年底前,制定重大行政決策程序性規(guī)定。該規(guī)定將界定重大決策事項(xiàng)的范圍,明確公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大事項(xiàng)的必經(jīng)程序。據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道,楊浦濱江地區(qū)是楊浦區(qū)重要的老工業(yè)基地,也是楊浦區(qū)舊區(qū)較為集中的地區(qū),更是黃浦江“十二五”規(guī)劃期間轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)上海市整體規(guī)劃,楊浦濱江發(fā)展帶將建成以科研開發(fā)、商業(yè)商貿(mào)、親水休閑、文化博覽等為主的區(qū)域。今年 7 月中旬,楊浦區(qū)國土局將《楊浦濱江地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編(草案)》進(jìn)行公示,到 8 月上旬一個(gè)月時(shí)間,一共收到了 102 條意見和建議。楊浦區(qū)國土局局長顧軍介紹,“居民參與度、熱情度都很高,對我們的規(guī)劃草案提出了許多有建設(shè)性的意見和建議,超出了我們的預(yù)期;而且,其中有不少建議和意見都有價(jià)值,值得我們借鑒和參考!816 日,經(jīng)過認(rèn)真分類、整理,楊浦區(qū)國土局完成一份詳細(xì)的《公眾意見匯總與處理建議》。

材料七

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出,要著力保障和改善民生,著力解決各項(xiàng)民生問題,充分保障廣大人民群眾的切身利益,努力在改善民生上取

得新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。讓改革發(fā)展的新成果更加廣泛地惠及全體人民。改革開放以來,全國市政公用事業(yè)建設(shè)發(fā)展較快,特別是“九五”“十五”時(shí)期,市政公用事業(yè)建設(shè)的資金投入較大、設(shè)施供給和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

材料八

滿足人民日益增長的社會(huì)公共需求已成為城市規(guī)劃管理必須充分考慮的細(xì)節(jié)、功能齊全的公共設(shè)施能滿足居民的公共活動(dòng)需求,使廣大群眾享受到社會(huì)公共服務(wù),提升居民的滿意度和幸福感。臺(tái)州市文化館建于 1979 年,是臺(tái)州市中心最早建的第一個(gè)大型現(xiàn)代化文化設(shè)施。為滿足群眾文化需求,今年來臺(tái)州市文化館推出系列公益文化惠民活動(dòng),不斷強(qiáng)化公共文化服務(wù)工作,在建設(shè)公共文化建設(shè)硬件設(shè)施、提供文化產(chǎn)品、非遺保護(hù)去的成效。佛山市為了推廣市民體育鍛煉,探索了一條政府投入、引進(jìn)民間資本參與群眾體育設(shè)施建設(shè)的爐路子。2007年在南海區(qū)建起了全民健身公園,設(shè)置了籃球、乒乓球、足球、門球等適合各年齡段人群參與的運(yùn)動(dòng)場所,除了籃球、足球和網(wǎng)球的場地收費(fèi),其他的全部免費(fèi),由政府補(bǔ)貼,成為周邊居民的集中運(yùn)動(dòng)場所,掀起了全民健身熱潮,其推廣的全民健身模式引發(fā)了全國效應(yīng)。

1、根據(jù)材料簡要概括國內(nèi)部分城市公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題。(要求簡明、明確,不超過 200 字。10)

2、以“民生工程”不是“名聲工程”為話題,自擬題目,寫篇議論文。(要求中心明確,條理清楚,語言通順,不少于800字。20)



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