每當(dāng)走過房產(chǎn)中介大大小小的櫥窗,房源信息上“學(xué)區(qū)房”三個字格外顯眼。北京、上海、廣州等一線城市越來越嚴(yán)格的就近入學(xué)政策,讓一些家長堅定了“購房上學(xué)”的想法,不惜傾其所有購置房產(chǎn),為孩子爭取入學(xué)資格;ǜ邇r買房子就可以保障順利入學(xué)嗎?如果孩子最終沒能如愿上學(xué),又該怎么辦?
胡同里小破房成了香餑餑
張女士的孩子今年6歲,她向半月談記者講述了自己“力挽狂瀾”把孩子送進(jìn)北京一所最好小學(xué)的經(jīng)歷。而在幾年前,初為人母的她還對學(xué)區(qū)房嗤之以鼻。
去年,孩子到了快入學(xué)的年齡,張女士的朋友提醒:孩子的戶口在單位的集體戶口上,和家庭住址不一致,這種情況可能被分配到離單位和家都比較遠(yuǎn)的小學(xué)。多方打聽后,張女士放棄了依靠集體戶口入學(xué)的想法,決定給孩子遷戶口。
今年初,張女士將孩子戶口遷到親戚家,在一個重點(diǎn)小學(xué)的招生范圍內(nèi)。心里剛踏實沒幾天,她又得知該校招生名額減少,像她孩子這種戶口掛靠的情況,很可能被調(diào)劑到學(xué)區(qū)內(nèi)的其他小學(xué)。
眼看入學(xué)就要臨近,一家人陷入驚慌中。難道真的要“傾家蕩產(chǎn)”買房子?一家人的意見無法統(tǒng)一的時候,孩子的爺爺決斷地說:“咱們買!”于是,“走投無路”的張女士找到房產(chǎn)中介,在這個重點(diǎn)小學(xué)附近的胡同,花費(fèi)300多萬元買了10平方米的胡同房。房子很破,一家人并不打算在此居住。
5月份順利拿到房產(chǎn)證,6月份孩子入學(xué)信息采集,7月份發(fā)放入學(xué)通知……張女士心里如同揣了一只兔子無法平靜,一家人也戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,生怕竹籃打水一場空。拿到入學(xué)通知的那一刻,她終于長舒了一口氣,慶幸自己做了英明的決定,拼盡全力為孩子爭到一張名校入場券。
“現(xiàn)在一盼孩子好好學(xué)習(xí),二盼房子價格穩(wěn)定。”她說,說不心疼是假的,辛辛苦苦掙來的錢,一筆全花了。“以后,我還要想辦法把房子賣了,但政策規(guī)定學(xué)區(qū)名額6年只能用一次,所以我要祈禱6年后入學(xué)政策不變,這樣我房子的價格才能穩(wěn)定。”
重金買房子卻“悲劇了”
除了價格昂貴、面積小等明顯缺點(diǎn),購買學(xué)區(qū)房面臨政策變化的風(fēng)險才是家長們最擔(dān)心的。半月談記者采訪了解到,近兩年,北京采取多種手段推進(jìn)教育均衡發(fā)展,在學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)方式上的政策不斷調(diào)整、細(xì)化,打出了促進(jìn)義務(wù)教育階段教育均衡的“組合拳”。
今年,北京西城區(qū)宣布劃區(qū)范圍新政策后,某個片區(qū)的家長感到非常沮喪,他們發(fā)現(xiàn)小區(qū)附近的一所優(yōu)質(zhì)初中校,被劃片進(jìn)入旁邊的一個片區(qū)。這些失落的家長中,不乏花重金買學(xué)區(qū)房的。
一位年輕的家長透露,她在位于北京西單附近的宏廟小學(xué)招生范圍內(nèi)的豐匯園,購買了一套600多萬元的學(xué)區(qū)房。原本這所小學(xué)并不是太有名,但在去年公布的教育均衡政策下,可以有相當(dāng)比例的畢業(yè)生對口直升一所重點(diǎn)初中。轉(zhuǎn)瞬間,這所普通小學(xué)變得炙手可熱,學(xué)區(qū)房價格猛增30%,她也是推高房價的家長之一。
“萬萬沒想到,即便買了房子,孩子也沒能上成這所小學(xué)。”她披頭散發(fā),帶著哭腔對記者說,可能是因為附近小區(qū)房源多,購買學(xué)區(qū)房的人太多了,導(dǎo)致學(xué)位不足。她的孩子被調(diào)劑到附近另一所小學(xué),這筆錢就相當(dāng)于白花了。
“花錢我倒不怕,就是覺得委屈,覺得對不起孩子。”她哽咽了一下,“我想好了,小學(xué)先這么上。以后小升初我可不能大意了,不能把雞蛋放在一個籃子里。”
“深度聯(lián)盟”校擴(kuò)大了學(xué)區(qū)房范圍
無疑,大多數(shù)父母希望為孩子提供最好的成長環(huán)境。一些有一定經(jīng)濟(jì)實力的家長認(rèn)為,在入學(xué)政策透明的環(huán)境下,為孩子買一個學(xué)區(qū)房,比托關(guān)系、找門路等其他擇校方式更省心。
“學(xué)區(qū)房并不可怕,價格畸形的學(xué)區(qū)房才可怕。”一位在北京外企工作、正準(zhǔn)備購買學(xué)區(qū)房的家長說。
一位資深房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴半月談記者,隨著教育均衡的推進(jìn),越來越多的普通學(xué)校進(jìn)入知名學(xué)校的教育集團(tuán),也有了學(xué)區(qū)房的資格。他發(fā)現(xiàn),隨著學(xué)區(qū)房的范圍不斷擴(kuò)大,價格日漸回歸理性。
史家小學(xué)與史家小學(xué)分校、培新小學(xué)與永生小學(xué)、黑芝麻小學(xué)與織染局小學(xué)……僅北京東城區(qū),目前就有21對深度聯(lián)盟校。例如,新景小學(xué)原是一所普通小學(xué),2014年,與名校崇文小學(xué)結(jié)成深度聯(lián)盟,由同一個校長兼任兩校校長。這種深度聯(lián)盟最主要的意義是大校帶小校,結(jié)對發(fā)展,資源共享。
深度聯(lián)盟可以讓不同片區(qū)的教育質(zhì)量在優(yōu)質(zhì)學(xué)校的帶動下趨于整齊,原本畸高的學(xué)區(qū)房價格也將有所改觀。另外,2015年,北京東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)等區(qū)縣首次規(guī)定同一處房屋地址6年內(nèi)只能解決一次入學(xué)申請,有的區(qū)甚至規(guī)定9年內(nèi)協(xié)調(diào)一次入學(xué)申請。這也在很大程度上抑制了購買學(xué)區(qū)房的需求。
“如果可以就近上一所還不錯的學(xué)校,其實沒必要折騰。”一位孩子已經(jīng)考上大學(xué)的家長說,家長為了爭奪名校光環(huán)所付出的,遠(yuǎn)不止花錢這么簡單。
專家:應(yīng)進(jìn)一步明確教育均衡的時間表
北京市教委針對學(xué)區(qū)房現(xiàn)象曾作出專門回應(yīng),建議家長對學(xué)區(qū)房持謹(jǐn)慎態(tài)度,不要盲目追隨。半月談記者了解到,為落實十八屆三中全會精神,北京將繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革,使義務(wù)教育入學(xué)范圍由以往的學(xué)校點(diǎn)狀服務(wù)向?qū)W區(qū)內(nèi)多校劃片過渡。這意味著,某一學(xué)區(qū)房固定上某一學(xué)校的情況會隨之發(fā)生變化。
北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“長期以來,學(xué)校和學(xué)生被人為分成三六九等,教育資源還習(xí)慣于向老牌名校傾斜,教師喜歡教尖子生,這不是我們期望的教育生態(tài)。”
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,如果薄弱校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教師素質(zhì)切實得到提高,那么學(xué)區(qū)房的價格自然會降下來,直到學(xué)區(qū)房這一概念消失。在大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡、禁止擇校的同時,應(yīng)進(jìn)一步明確義務(wù)教育均衡的時間表。
也有專家指出,均衡教育資源不能簡單地“削峰填谷”,把好學(xué)校和差學(xué)校混起來,而應(yīng)該用規(guī)范、長期的師資流動,真正擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。對于已經(jīng)形成深度聯(lián)盟、集團(tuán)校的學(xué)校,應(yīng)該將其內(nèi)部師資流動情況透明化、公開化,讓家長和社會見證教育均衡的進(jìn)展與成效。
據(jù)了解,北京市還將逐步建立優(yōu)秀教師跨校兼職制度,一方面,鼓勵教師多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬;另一方面,建立教師績效工資逐步提高的機(jī)制,鼓勵一線、骨干教師承擔(dān)教改任務(wù),以此促進(jìn)師資流動。
“北京市《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》已經(jīng)明確了到2020年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的總體目標(biāo)和路線圖。”北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,實現(xiàn)教育公平,根本之策是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,讓不同片區(qū)的教育質(zhì)量趨于整齊。