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江西公務(wù)員考試申論真題示范——家園


請以“家園”為話題，寫一篇關(guān)于如何解決生態(tài)安全問題的文章。(2007年江西省公務(wù)員考試申論真題第五題）

要求：1．參考給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題。2．觀點明確，聯(lián)系實際，內(nèi)容充實，語言流暢，層次清楚，有說服力。3．全文不少于800字。（35分）

【解題思路】
 
考生請注意：江西公務(wù)員申論考試中按照題目要求的不同，文章論述題可劃分為兩種：一是命題類；二是自由命題類。按照文體的不同，文章論述題又可劃分為兩種：一是策論文；二是議論文。從標(biāo)題來看，江西公務(wù)員申論考試中一般會出現(xiàn)四種標(biāo)題的形式：一是給定標(biāo)題；二是自擬標(biāo)題；三是以“某某”為主題或話題，自擬標(biāo)題；四是理解材料中的某一句話，請自擬標(biāo)題。
議論文是個廣義概念，不能一看到議論文就想起在高中時代狹義上的議論文，就想到論點、論據(jù)、論證，那是狹義概念，公務(wù)員申論考試中的議論文是個廣義概念，包含三種情況，決策型議論文、評論型議論文、論證型議論文（傳統(tǒng)議論文），具體選擇哪種文體要看題目的要求而定。
題目要求以“家園”為話題，寫一篇關(guān)于如何解決生態(tài)安全問題的文章。由此可知，本題為典型的策論文。同時，要自擬標(biāo)題。
 
【參考例文】策論文
 
完善生態(tài)安全 建設(shè)綠色家園
 
     隨著工業(yè)化和城市化的進程不斷加快，我國在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也面臨著嚴(yán)重的生態(tài)安全問題。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風(fēng)燕子斜”、“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)僅僅存在于人們的記憶中！在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，我們不禁要問，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊哪里去了？山村的月亮是否光潔如初？而我們看到的是，生態(tài)安全問題已經(jīng)成為擺在政府面前不容忽視的重大問題。社會呼吁妥善保護生態(tài)安全，以重建我們賴以生存的美好家園。
    政府要有效解決生態(tài)安全問題，就需要首先分析產(chǎn)生生態(tài)安全問題的原因。
    首先，我國的相關(guān)法律制度不夠完善，使得一些破壞生態(tài)的行為得以游離于法律之外，甚至一些企業(yè)公然打法律的擦邊球，而各級政府在面對這些行為的時候常常無法可依、無章可循。
    其次，政府的執(zhí)法力度不夠大。面對實際工作中破壞生態(tài)安全的違法行為，有關(guān)部門出于各種考慮常常執(zhí)法不力、監(jiān)管不嚴(yán)。對一些違法行為充耳不聞、視而不見，甚至默許一些企業(yè)在沒有達到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)的情況下就允許其開工生產(chǎn)。這種行政不作為使得相關(guān)法律形同虛設(shè)，起不到保護環(huán)境的應(yīng)有作用。
    再次，企業(yè)的環(huán)保意識不夠強。企業(yè)作為破壞生態(tài)安全最大的因素，往往為了單純地追求經(jīng)濟效益而不惜破壞生態(tài)環(huán)境，對政府的相關(guān)法規(guī)置若罔聞。在污水、廢氣等污染物的排放過程中，不能按照國家的有關(guān)規(guī)定達標(biāo)排放，甚至不經(jīng)過任何處理就直接向外界排放。一些企業(yè)還缺乏完善的污染控制制度，在生產(chǎn)的全過程中缺乏有效可行的方案來控制污染物的排放。
    最后，相關(guān)公共設(shè)施不夠完備。城鄉(xiāng)的生活垃圾是導(dǎo)致生態(tài)安全問題的重要因素之一。許多城市的垃圾未經(jīng)嚴(yán)格的技術(shù)處理就全部運往農(nóng)村地區(qū)堆放，而農(nóng)村的生活、生產(chǎn)垃圾則根本不經(jīng)過任何處理就到處堆放，這些城鄉(xiāng)垃圾長年露天堆放，很容易分解產(chǎn)生有毒物質(zhì)，對大 氣、水和土壤造成嚴(yán)重污染。
   針對以上四大原因，政府可以采取以下四個措施來應(yīng)對生態(tài)安全問題：
    首先，政府可以加大立法力度，建立并完善相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是建立起針對污染源的責(zé)任追究制度，使政府在查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為過程中能夠做到有法可依、有章可循。力求做到任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為都在法律法規(guī)的制裁之下。
    其次，政府要切實加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。堅決貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的依法行政精神，對于那些破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為堅決予以制裁，對相關(guān)責(zé)任人也要嚴(yán)查到底，嚴(yán)懲不怠。
    再次，要增強企業(yè)的環(huán)保意識。一方面，政府應(yīng)當(dāng)在企業(yè)設(shè)立之初就對其進行嚴(yán)格的生態(tài)安全工作檢查，堅決控制破壞生態(tài)安全的源頭；另一方面，政府也應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的環(huán)保工作實施適時的跟蹤和突擊檢查，督促企業(yè)做好環(huán)保工作。
    最后，政府還應(yīng)當(dāng)加大城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè)力度。對城市的垃圾必須經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)處理才能運往農(nóng)村做最后處理；而農(nóng)村也必須建立起一套科學(xué)、完善、有效的垃圾處理設(shè)施和制度。
    古人說：“不謀長遠者，不足于謀一時；不謀全局者，不足于謀一域”。我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，既要加快發(fā)展，更要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山，以全新的理念、全新的思路、全新的工作，推動我國走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，為建設(shè)和諧社會、重建美好家園而努力奮斗！
 
                                                              
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